Dos días más de sesiones extras en el Congreso para Reforma Tributaria

Por: RCN La Radio

El Gobierno expedirá este miércoles el decreto en donde prorrogará las sesiones extraordinarias del Congreso de la República para la aprobación de la Reforma Tributaria. No obstante, el Senado avanzó en el desmonte a parafiscales, rebaja en la gasolina y aumento en tarifas de renta.

RCN la Radio logró establecer que las plenarias de Senado y Cámara serán convocadas para los días jueves y viernes, debido a que ha sido un poco lento el trámite de la iniciativa, sobre todo en la Cámara de Representantes.

El Gobierno espera que entre miércoles y jueves se terminen de aprobar los artículos que faltan, para que muy seguramente entre el jueves y el viernes, se vote la conciliación del proyecto, luego de ser anunciada el día anterior y estudiada cuidadosamente por cada uno de los legisladores.

El Senado de la República avanzó en la aprobación de la totalidad de la iniciativa, y solo queda pendiente el trámite en la Cámara, en donde ha sido más larga la discusión.

La Plenaria del Senado de la República aprobó en sesiones extras el articulado de la Reforma Tributaria, presentada por el Gobierno Nacional, que establece entre otras cosas un desmonte a los parafiscales, la creación de un impuesto de la equidad de 9% a las utilidades de las empresas y una rebaja de 400 pesos en el precio del galón de gasolina.

Aunque en la sesión de este martes faltaron tres artículos nuevos por votar, el Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas destacó que el proceso ya terminó en el Senado y que a pesar de las modificaciones se logró aprobar los principales pilares de la Reforma.

Señaló que además se consolidó el cierre social de la iniciativa, una de las grandes preocupaciones que tenía el gobierno y que tiene que ver con los recursos a la inversión social que quedaron implementados en el punto adicional del CREE.

Al polémico artículo del CREE, que es la base principal de esta reforma presentada por el Gobierno Nacional y con el cual se desmontan los parafiscales (Sena, ICBF y aportes a la salud) se le sumó la aprobación del impuesto de renta que es de 25% y que sustituye los recursos que se cobran a la nóminas por impuestos a las utilidades de las empresas.

Sin embargo y tras votar a favor una proposición del artículo número 24 avalada por el Gobierno, el Senado aprobó un aumento de uno por ciento en la tarifa de dicho impuesto CREE, que pasa de 8 a 9% para los próximos tres años y del cual se destinará 2.2% al ICBF, 1.4% al Sena y 4.4% a los aportes de la salud.

El punto adicional aprobado será para distribuirlo un 40% a la financiación de las instituciones públicas de educación superior, un 30% para la nivelación del UPC en el sector salud y otro 30% para la inversión social en el agro colombiano.

No obstante en la plenaria del Senado se cayó el artículo que buscaba gravar los dividendos que estén por encima de $200 millones, lo que representaba para los empresarios una doble tributación.
En ese sentido, el ministro dijo que el Gobierno nunca le dio el aval a esa propuesta porque se tomó la decisión de optar por el punto adicional del CREE como la mejor fórmula para obtener los recursos sociales del país.

“Quedó desvirtuado lo que se había dicho en el sentido en que el gobierno estaba detrás de los impuestos a los dividendos, esas proposiciones las rechazamos categóricamente” puntualizó el funcionario.

Por otro lado reiteró que solo quedaron, según lo aprobado por el Senado, tres tarifas de Iva, 0, 5 y 16 por ciento y que no se cobrará impuesto a ningún producto de la canasta familiar.

Texto copiado de www.rcnradio.com - Conozca el original en http://www.rcnradio.com/noticias/dos-dias-mas-de-sesiones-extras-en-el-congreso-para-reforma-tributaria-39500#ixzz2FUiQ9lyM

LA VELA DE NAVIDAD

En la víspera de Navidad una multitud de personas alegres circulaba por las cercanías de la Catedral de Reims, una de las más antiguas de Francia.  Los niños reían y corrían en interminables persecuciones; había grupos juveniles que cantaban villancicos y bailaban al son del laúd y un tamboril, y por todas partes brillaban rostros dichosos.  No parecía posible que en toda Reims hubiera un solo corazón triste. Sin embargo, a algunas cuadras de allí había cuatro.

 

Tres de aquellos corazones tristes vivían junto a un maloliente desagüe que daba al río. El aspecto exterior de la vivienda revelaba deterioro y pobreza, mientras que el interior se veía limpio y ordenado.  Un solo ambiente constituía la casa y por lo tanto era al mismo tiempo comedor, dormitorio y cocina para sus tres habitantes. El áspero piso de piedra había sido cuidadosamente barrido, y las cubiertas remendadas de los colchones de paja estaban impecablemente limpias. 

 

Una mesa de tablas, dos sillas rotas y un banco raquítico eran los únicos muebles del lugar. En un rincón, la débil llama de un pequeño brasero de carbón servía para cocinar las pobres comidas y para calentar la casa.  El único detalle de belleza estaba en una hornacina minúscula, una especie de hueco en la pared con un estante; allí se lucía un ramo de flores silvestres dispuestas en un viejo tazón.

En ese momento la mujer de la casa tejía, mientras un muchacho de siete años jugaba sentado a la mesa -en la que había unos pocos platos cascados- y una niña mayor revolvía una caldera sobre el brasero.  La señora era la condesa Marie de Malincourt, y el muchacho y la muchacha, sus hijos Louis y Jeanne.  Mientras avanzaba en su labor, la madre recordaba con tristeza aquella Navidad de apenas un año atrás, cuando todo en sus vidas era diferente.

Entonces vivían en un gran castillo, y como cada víspera de Nochebuena, ella, su marido y los niños salían a la puerta para saludar a la muchedumbre reunida. Los ancianos, los enfermos y los pobres esperaban allí, y los Malincourt se abrían paso entre ellos, dando a cada habitante del pueblo un regalo en forma de ropa abrigada, hierbas curativas, alimentos o juguetes para los niños.  Pero cuando sobre el lugar se desató una rápida y cruenta guerra todo cambió. El castillo fue atacado y saqueado. El marido de Marie cayó prisionero y, atado con cadenas, fue llevado lejos. Su esposa y los niños habían logrado huir por un pasadizo secreto y, en medio de la noche, corrieron hacia la aldea cercana. Pero el poblado estaba abandonado: los aldeanos, asustados, habían escapado.

 

Durante los meses siguientes, los tres vagaron por los caminos cambiando poco a poco sus pertenencias por comida y alojamiento.  La capa de Marie había terminado en los hombros de la esposa de un comerciante rico; la hermosa ropa de Louis y Jeanne había sido reemplazada por modestas prendas de campesino. El único recuerdo que conservaban de su dichosa vida anterior era el escudo del padre, que el pequeño Louis había sacado del castillo en el último momento.

 

-    Madre.  -dijo de pronto Jeanne, interrumpiendo los pensamientos de la mujer-, mañana es Navidad.

-    Sí, querida. -asintió la mujer, y luego agregó con amargura, expresando lo que ya todos sabían-: Pero esta vez no habrá juguetes ni golosinas para ustedes, hijos. No tenemos nada de eso.

-    ¡No los necesitamos! -contestó Jeanne con firmeza-.

-    Nos tenemos a nosotros mismos. -agregó Louis, con cierta gravedad, como con vergüenza de decir algo tan justo y emotivo.

 

La madre los miró y sonrió.

-    Sí. -dijo Marie-, aunque la vida es dura, todavía nos tenemos unos a otros, y aunque extrañemos a papá, estoy segura de que muchos en Reims no tienen a nadie y esta noche también echan de menos a sus seres queridos. Sólo desearía que tuviéramos algo para dar a los pobres como hacíamos antes.

 

Un silencio profundo llenó el cuarto.

-    ¡Mamá! -gritó de pronto Jeanne-. ¡Sí, tenemos algo para dar!

 

Mientras hablaba, la pequeña tomó una vela que había sobre la mesa y la acercó velozmente a una ventana.

-    ¿Qué estás haciendo? -preguntó su hermano-.

-    ¡Miren! -se entusiasmó Jeanne-. ¡La pondré en el marco y quizás alguien pase, quizás alguien como nosotros mismos, sea más feliz gracias a este regalo de luz!  Ahí está, vean cómo se refleja su luz en la nieve.  -terminó de decir, alejándose para echar un vistazo a su trabajo.

-    ¡Qué buena hija tengo! -dijo Marie, volviendo a su tarea.

 

Lejos, en la plaza mayor, entre las luces y la alegría, latía el cuarto corazón triste, en el pecho de un chico de nueve años, un muchacho vestido con ropa hecha jirones y cuyos pies desnudos estaban calzados con dos rústicos zuecos de madera.  Estaba completamente solo en el mundo, sin dinero ni amigos, hambriento y medio muerto de frío.  Cuando intentaba contar su historia a alguna de las personas que encontraba, nadie le prestaba atención. Lo miraban con el ceño fruncido o lo apartaban de un codazo si se interponía en el camino.  Desesperado de hambre, el chico comenzó a vagar por las calles, deteniéndose aquí y allá a mirar las casas espléndidas e intentando hallar ayuda. Pero en ninguna puerta había bienvenidas para el pobre chico solitario.

 

Las calles de Reims estaban cada vez más oscuras y el aire cada vez más frío. El chico siguió caminando, deseando encontrar abrigo antes de que la noche se cerrara del todo.  De pronto, vio a lo lejos un destello minúsculo de luz. Hacia allí se dirigió. Al acercarse, descubrió que la llama de una pequeña vela temblaba en la ventana de la casucha más pobre de toda la ciudad. Por alguna razón, la insistente luz llevó su repentino resplandor al corazón del chico, que corrió hasta la puerta y se animó a llamar. Abrió una niña y enseguida se acercaron a saludar una mujer y un chico. Minutos después el muchacho se encontraba sentado junto a un brasero.

 

Mientras la niña le calentaba una de las manos frías entre las suyas, el hermano sostenía la otra. La mujer, arrodillándose ante él, le retiró los zuecos de madera y le frotó los pies helados. Cuando vieron que había recobrado el calor del cuerpo, la nena sirvió en cuatro tazones un guiso que olía riquísimo. No había demasiado, pero el chico advirtió que el tazón más lleno se lo habían dado a él. Comió con avidez, pensando que nunca había probado algo más sabroso.  De pronto, cuando estaban terminando la cena, una extraña luz, más fuerte que el brillo de mil velas, llenó la sala. El chico estaba tan radiante que Marie y sus hijos apenas podían mirarlo. Los niños se pusieron de pie y la mujer se tomó la cara con ambas manos.

-    Ustedes, con su pequeña vela, han iluminado al niño Dios en su camino al Cielo. -dijo entonces el chico-.  Enseguida dio dos pasos hacia la puerta y con la mano ya en el picaporte agregó: Esta noche, sus ruegos más sentidos serán respondidos.

 

Había una conmovedora firmeza y suavidad en su voz. Un instante más tarde, el extraño se marchó.  La mujer y sus hijos no podían reponerse de la sorpresa.  Incapaz de contestar las mil y una preguntas con que la aturdían sus pequeños, ansiosos por explicarse quién era ese chico y qué había ocurrido, Marie se puso de rodillas y comenzó a orar, pidiendo por el regreso de su esposo. Al verla, los niños callaron y la imitaron.  Así estaban cuando repentinamente se abrió la puerta de la calle.  La silueta de un alto caballero armado se perfiló en el umbral y los chicos retrocedieron asustados.

-    ¡Marie! ¡Jeanne! ¡Louis! -gritó el hombre- ¿es que ya no me reconocen después de todos estos terribles meses de prisión? ¡Cómo los he buscado!

 

Los chicos se arrojaron a los brazos del padre, y la mujer, tras un segundo de vacilación, se sumó al interminable abrazo.

-    ¿Cómo nos hallaste, papá? -preguntó al fin Louis, llorando de alegría.

-    Un pobre niño que encontré en la carretera me indicó dónde vivían. -respondió el caballero-.

-    El Niño Dios. -susurró Marie, y le contó a su marido los extraños acontecimientos de ese día.

 

Desde entonces, cada Nochebuena, la familia Malincourt dejó una vela encendida junto a la ventana.

 FELIZ NAVIDAD LES DESEA ASESORIAS ESPECIALIZADAS S.A.S   

Tiemblan las zonas francas por la Tributaria

Foto: Cortesía.
Aumento de IVA a zonas francas se discute en Reforma Tributaria.

Existe una propuesta para incluir en la Reforma Tributaria, que se tramita en el Legislativo, el aumento del IVA a los parques industriales.

De las más de 300 proposiciones con las que cuenta la Reforma Tributaria hay una que tiene intranquilos a los empresarios.

La propuesta busca modificar el IVA que pagan los usuarios de las zonas francas, lo que incrementaría el impuesto, según el ministro de Comercio, Sergio Díaz-Granados, hasta 170%.

La medida apunta a incluir dentro de la base gravable para liquidación del IVA, el valor de la mano de obra e insumos colombianos al momento de nacionalizar los productos terminados, actualmente excluido.

“No estamos de acuerdo con esta propuesta, ya que constituye un golpe para la inversión en las zonas francas del país, tarea en la que estamos fuertemente comprometidos, y que de manera particular perjudicaría directamente la competitividad de las regiones”, señaló el ministro.

De acuerdo con Díaz-Granados, la proposición desincentiva el encadenamiento nacional y promueve que los insumos y materias primas que adquieran los usuarios de zonas francas, para su procesamiento y transformación, sean provenientes del exterior, pues la compra de dichos productos puede resultar más barata en el extranjero, en detrimento de la industria nacional.

Destacó que actualmente las zonas francas cuentan con la Ley Marco que tiene entre los objetivos principales atraer inversión y generar empleo.

 

http://www.dinero.com/actualidad/economia/articulo/tiemblan-zonas-francas-tributaria/166796

Reforma tributaria no sería neutra: esta es una semana clave

Congreso de la República.
Foto: Archivo Portafolio.co

Como va la iniciativa, el recaudo podría afectarse en cerca de $2 billones, según las cuentas del Gobierno. Todo dependerá del avance en el Congreso esta semana.

Desde que se presentó la reforma tributaria, el Gobierno había sostenido que sería neutra. Pero en la práctica, a medida que avanza la iniciativa, se ha visto que sí golpeará los ingresos por concepto de impuestos. Es más, según cálculos del Ministerio de Hacienda, el recaudo podría caer en alrededor de dos billones de pesos.

El descuadre se está produciendo en varios frentes. Por el lado del Iman, es decir el impuesto a los salarios, se estimaba que el recaudo sería de 4,7 billones de pesos, pero las nuevas cuentas arrojan que no superaría los 4 billones de pesos.

En IVA y consumo, se planteabaningresos cercanos al billón de pesos, y ahora se observa una disminución de 400.000 millones de pesos. Esto resulta de la baja en la medicina prepagada y de los restaurantes, y, si prosperan las rebajas en la tarifa de bienes como asfalto, cemento, galletas, embutidos y otros.

De todas formas, el Gobierno confía en que el fisco recibirá recursos adicionales por concepto de la mal llamada ‘amnistía’ a los patrimonios.

Por lo pronto, todo dependerá del avance que tenga el ajuste tributario en estos tres días que sesionará el Congreso, y por ello, se están analizando varias alternativas que permitan recaudar más impuestos.

Una de las cartas que se está barajando en los últimos días y que ha despertado polémica, son las propuestas para gravar más a los de mayores ingresos.

Desde el Congreso se han evaluado algunas alternativas, que el Gobierno aún no ha respaldado ni descartado.

La polémica más reciente está relacionada con el planteamiento de un impuesto sobre los dividendos del 5 por ciento, lo cual afectaría, entre otros, a quienes son accionistas de empresas.
Ya el sector privado, en cabeza del Consejo Gremial Nacional, manifestó sus reparos frente al tema, al señalar que “afectar los dividendos significa una doble imposición en la medida en que estarían gravándose las utilidades tanto en cabeza de la sociedad como de los accionistas y socios”.

Por otro lado, el senador Juan Mario Laserna plantea un Cree adicional del 2 por ciento para las empresas de minería e hidrocarburos, “que debe destinarse al sistema de salud, porque el año entrante se necesitan más recursos por la unificación del régimen contributivo y el subsidiado”, explica el parlamentario.

Adicionalmente, se ha mencionado la posibilidad de que las regalías que pagan las empresas de ese sector no sean deducibles.

Esta es solo una parte de lo que viene para esta semana, más si se tiene en cuenta que todavía no se ha dado la discusión de los temas más espinosos que vienen del planteamiento original.Sin lugar a dudas, el asunto más polémico es el Impuesto Mínimo Alternativo Nacional (Iman), que grava a los trabajadores.

Esta semana, hubo una polémica relacionada con que el Gobierno había planteado una tasa de tributación mayor para las personas que ganan hasta seis millones de pesos.

No obstante, tras algunas reuniones sostenidas con distintas bancadas, se decidió volver a lo que se aprobó en las comisiones terceras, de tal manera que la tarifa es progresiva.

El impuesto a las utilidades de las empresas, conocido como el Cree, es otro de los puntos que quedó para esta semana. Este gravamen surge para compensar la reducción del impuesto de renta del 33 al 25 por ciento y la eliminación de los parafiscales.

Como se recuerda, buena parte de las inquietudes del Congreso ha estado relacionada con la financiación del Sena y el ICBF, ante lo cual el Gobierno ha insistido que el Cree genera más recursos que los parafiscales, y que desde el presupuesto general de la Nación se garantizarán los recursos para estas entidades.

El tema de parafiscales no termina ahí. Entre los asuntos que aún no están incluidos en la ponencia, está la propuesta de que un 1 por ciento de los aportes que van para las cajas de compensación se destine a las universidades públicas.

El ministro de Trabajo, Rafael Pardo advirtió que esto afectaría el subsidio familiar y pondría en riesgo 50.000 empleos de estas entidades.
Uno de los artículos que está generando polémica está relacionado con que las licoreras puedan descontar un componente del IVA, lo cual, a juicio de algunos legisladores, tendría un costo de entre 45.000 y 50.000 millones de pesos, recursos que dejaría de percibir el sector salud.

Establecen definiciones para el estatuto tributario

Buena parte de los artículos que no fueron objeto de proposiciones por parte de los congresistas están relacionados con algunas definiciones relacionadas con los contribuyentes.

Entre lo aprobado, está quiénes se consideran residentes colombianos para efectos tributarios, así como detalles relacionados con las empresas y personas naturales extranjeras, así como que la tarifa del impuesto de renta que deben pagar es del 25 por ciento, lo contemplado en el Cree.

Incluye además el tratamiento que debe darse a los descuentos por impuestos que se pagan en el exterior o por las compras de bienes y servicios realizadas fuera del territorio colombiano.

Aprueban una parte sobre los restaurantes

Aunque el Gobierno explicó que habrá un sistema híbrido para los restaurantes (exentos, con impuesto al consumo del 8%, con IVA del 16%), el artículo que aprobó el Senado dice solo que los restaurantes estarán sujetos al impuesto nacional al consumo, mientras que la alimentación institucional prestada bajo catering, estará gravado a la tarifa general del impuesto sobre las ventas.

Definidas algunas de las exclusiones del IVA

El ajuste mantiene la exención a los servicios públicos de energía, acueducto, alcantarillado, aseo público, recolección de basuras y gas domiciliario. En el casi de telefonía, amplió la exención a los primeros 325 minutos al mes del servicio local en estratos 1 y 2 y el servicio prestado desde teléfonos públicos.

Tambien conserva a los servicios educativos, lo cual incluye restaurante, cafetería y transporte que son prestados en estos establecimientos.

Lo mismo aplica para el POS, los servicios prestados por las administradoras de pensiones, seguros de riesgos laborales, para invalidez y sobrevivientes. A esto se añaden las operaciones cambiarias de compra y venta de divisas, así como las operaciones cambiarias sobre instrumentos derivados financieros.

Operaciones entre filiales y con vinculados

Como ya se había anticipado, se incluyeron algunas precisiones sobre las operaciones que realizan las empresas con entidades vinculadas, para evitar casos como el de InterBolsa.

Varias fueron aprobadas por el Senado la semana pasada, entre las cuales se encuentra la definición sobre cuáles son los criterios de vinculación y normas sobre las operaciones entre vinculados. De la misma manera, no hubo proposiciones para asuntos relacionados con precios de transferencia.

También hay medidas sobre reorganizaciones empresariales y el tratamiento a los aportes a sociedades nacionales. Falta tratar asuntos relacionados con las medidas antievasión, y entre lo que no se ha votado, están los paraísos fiscales.

Algunas precisiones en ganancias ocasionales

Los senadores aprobaron algunas normas relacionadas con lo que se constituye una ganancia ocasional. Esta se origina en herencias, legados, donaciones y lo percibido como porción conyugal. La reforma establece que los primeros 200 millones de una vivienda urbana o rural están exentos, así como un monto similar en la utilidad de venta de inmuebles bajo ciertas condiciones.

Temas de procedimiento pasaron sin inconveniente

Si bien no se votó nada relacionado con la eliminación y sustitución de parafiscales y en general todo lo que tiene que ver con el Cree, sí hubo luz verde para algunos temas de procedimiento.

Por ejemplo, algunos detalles sobre cómo debe declararse y pagarse el impuesto sobre las utilidades, y que el Gobierno podrá establecer retención en la fuente para facilitar, asegurar y acelerar el recaudo de dicho tributo.

También se aprobaron artículos sobre los impuestos que se pueden descontar, el periodo gravable en el impuesto sobre las ventas y quiénes deben presentar la declaración.

Así mismo, se dio luz verde a artículos relacionados con las declaraciones electrónicas y los criterios para valorar bienes en cobros coactivos.

Avalan disposiciones sobre los combustibles

Aunque el Senado no votó la propuesta sobre la gasolina y al ACPM, que contempla un impuesto nacional de $1.050 por galón de corriente, y de ACPM y de $1.555 para la extra, hay algunos puntos que sí aprobó. Entre ellos, que los biocombustibles siguen exentos de IVA y no están sujetos al impuesto de la gasolina y el ACPM.

Lo mismo aplica para los combustibles que distribuye el Ministerio de Minas en las zonas de frontera. Además, establece que los combustibles usados en pesca y cabotaje, actividades marítimas de la Armada y el diesel marino y fluvial y los aceites, estarán sujetos al impuesto nacional para el ACPM, pero más bajo (501 pesos por galón). En San Andrés, la tasa de impuesto también será más baja.

SIC, a estudiar competencia en el sector financiero

El artículo 187 define que la Superindustria deberá hacer un estudio para “determinar el nivel de competencia y la existencia o no de fallas en los mercados relevantes, atendidos por las entidades financieras”. Los resultados serán presentados semestralmente al Gobierno y al Congreso. Esto se suma a la minireforma del 2010, que en su momento exigió que la Superfinanciera le hiciera seguimiento a las tarifas de los servicios.

Temas varios que avanzaron en la discusión

- En contribuyentes del régimen especial, la remuneración a directivos y gerentes no puede exceder del 30 por ciento del gasto total anual de la entidad.

- Aprobaron la eliminación de los contratos de estabilidad jurídica, pero los vigentes mantendrán las condiciones por el tiempo que se haya establecido.

- La Dian tiene un plazo de dos años para diseñar e implementar el Sistema Único Nacional de Información y Rastreo (Sunir).

- Se crea la Comisión Nacional Mixta de Gestión Tributaria y Aduanera, conformada por el Gobierno y gremios, para asesorar sobre facilitación de cumplimiento de obligaciones tributarias, y operaciones aduaneras y cambiarias.

- Interés moratorio se calculará sobre el capital y no sobre los intereses.

 

http://www.portafolio.co/economia/asi-quedaria-la-reforma-tributaria-2012

Superindustria ratificó dura multa contra Telmex

El superintendente de Industria y Comercio, Pablo Felipe Robledo.
Foto: Héctor Fabio Zamora / Portafolio.co

Claro deberá devolver $1.651 millones a usuarios a quienes les cobró cláusulas de permanencia.

La Superintendencia de Industria y Comercio, SIC, anunció que decidió ratificar una multa por 10.700 millones de pesos contra Telmex, tras analizar un recurso de reposición interpuesto por la empresa mexicana en septiembre pasado, mes en el que fue sancionada debido a que la compañía no podía pactar y hacer efectivas cláusulas de permanencia mínima en los contratos de prestación del servicio de televisión por suscripción, condición que le fue impuesta por la antigua Comisión Nacional de Televisión en el 2008 al momento de su llegada al país.

El superintendente, Pablo Felipe Robledo, señaló que la decisión, la cual ya “no tiene recurso alguno”, obliga a Telmex a devolver “de forma inmediata” a sus usuarios 1.651 millones de pesos que les cobró por culminar sus contratos con cláusulas de permanencia mínima, las cuales además aplicó de forma unilateral. La multa de 10.700 millones de pesos contra Telmex equivale a 19.000 salarios mínimos legales vigentes.

Ahora bien, el superintendente Robledo reconoció que la empresa aún puede presentar una acción de nulidad ante el Consejo de Estado, pero eso “no afecta el cumplimiento de la decisión que ha adoptado la Superintendencia de Industria y Comercio”.

“De conformidad con el acto administrativo Telmex debe proceder de manera inmediata a restituir los dineros que le ha cobrado a los usuarios”. La multa, por su parte, también “es de obligatorio acatamiento y debe ser pagada de manera inmediata, salvo que en una posible acción de nulidad preste caución para garantizar que va a pagar esa suma”, dijo Pablo Felipe Robledo.

Ahora, el operador deberá informar sobre el procedimiento que deberán seguir los clientes que pagaron las multas (que van desde 30.000 hasta 360.000 pesos) para recuperar su dinero.

Cabe anotar que esta medida, por la cual fue sancionada Telmex, fue particular contra dicha empresa en el 2008 y por dos años. En la actualidad la regulación permite pactar cláusulas de permanencia mínima en servicios de telecomunicaciones. Para ello los operadores deben cumplir las reglas especiales que prevé la ley para tales eventos, que fundamentalmente apuntan a beneficios sustanciales para el usuario en relación con las condiciones ordinarias de los contratos y siempre con la posibilidad de que el usuario pueda escoger contratar con dichas cláusulas o sin ellas.

LAS CAUSAS DE LA MULTA

El condicionamiento establecido por la Cntv en liquidación en el 2008 prohibía a Telmex, en todo el territorio nacional, hacer efectivas las cláusulas de permanencia mínima existentes en sus contratos o incluirlas en los nuevos, las cuales obligaban a los usuarios a pagar sanciones si cambiaban de proveedor antes de la expiración de dicha permanencia.

La Superintendencia encontró que entre el 1 de enero de 2009 y el 1 de octubre de 2010 (fecha en que expiraba ese condicionamiento), Telmex exigió el cumplimiento de esas cláusulas a 9.135 contratos, cuyo costo total ascendió a los 1.651 millones de pesos. Por ahora Claro no ha hecho ningún comentario al respecto.

 

http://www.portafolio.co/negocios/superindustria-ratifico-dura-multa-contra-telmex

MinHacienda evalúa proposiciones y modificaciones en Reforma Tributaria

Mauricio Cárdenas Santamaría / Foto archivo

More Sharing Services

Por: RCN La Radio

El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, dijo que se estudian cada una de las más de 300 proposiciones, realizadas por el Congreso de la República a la reforma tributaria, por lo que no se descarta que se realicen modificaciones de último momento.

Agregó que se tiene prevista una reunión hoy con los ponentes del Congreso, para entregar el informe de las proposiciones revisadas, "nos reuniremos con los ponentes de la reforma tributaria para definir cuáles de esas proposiciones encontramos viables y le daríamos nuestro aval y a cuales no y sobre esa base someter a votación de la Plenaria".

Cárdenas indicó que de esta manera demuestra que no se está improvisando y salió al paso a las críticas que ha venido recibiendo, "en el Congreso hay 260 parlamentarios y si no hubo dudas, preguntas o inquietudes, pues se puede aprobar en bloque, pero no hay que confundir aprobar en bloque con ‘pupitrazo’",

Se mostró optimista y aseguró que el Gobierno confía que la reforma será aprobada antes del miércoles 19 de diciembre.

Texto copiado de www.rcnradio.com - Conozca el original en http://www.rcnradio.com/noticias/minhacienda-evalua-proposiciones-y-modificaciones-en-reforma-tributaria-39040#ixzz2FIrhiov0

Congreso le mete el acelerador a la Tributaria

Foto: Archivo Semana
Mauricio Cárdenas, ministro de Hacienda.

Aproximadamente el 75% de los artículos han sido votados y aprobados por los congresistas que hacen parte de las comisiones económicas.

 

Las comisiones económicas de Senado y Cámara adelantan a esta hora la votación de los 155 artículos del documento.

De los 155 artículos, 113 no tenían proposiciones y seis fueron excluidos de las primeras votaciones. S estarían discutiendo en el transcurso de la jornada.

Durante la sesión, la explicación del ministro, Mauricio Cárdenas, sobre el artículo tercero y cuarto de la Reforma Tributaria fue interrumpido por estudiantes y funcionarios del Sena que protestaban en contra del cambio en la financiación del Sena e Icbf.

Los artículos que quedaron exlcuidos de las primeras votaciones para votar más tarde son las siguientes:

ARTÍCULO 86. Adicionase el artículo 579-1 del Estatuto Tributario con el siguiente inciso: Para efectos tributarios, el domicilio fiscal de las personas naturales y jurídicas clasificadas como grandes contribuyentes, es la ciudad de Bogotá D.C.

ARTÍCULO 76. Modifícase el artículo 30 del Estatuto Tributario, el cual quedará así:

ARTÍCULO 30. DEFINICIÓN DE DIVIDENDOS O PARTICIPACIONES EN UTILIDADES. Se entiende por dividendo o participación en utilidades:

1. La distribución ordinaria o extraordinaria que, durante la existencia de la sociedad y bajo cualquier denominación que se le dé, haga una sociedad, en dinero o en especie, a favor de sus respectivos accionistas, socios, comuneros, asociados, suscriptores o similares, de la utilidad neta realizada durante el año o período gravable o de la acumulada en años o períodos anteriores, sea que figure contabilizada como utilidad o como reserva.
2. La distribución extraordinaria de la utilidad neta acumulada en años o períodos anteriores que, al momento de su transformación en otro tipo de sociedad, y bajo cualquier denominación que se le dé, haga una sociedad, en dinero o en especie, a favor de sus respectivos accionistas, socios, comuneros, asociados, suscriptores o similares,
3. La distribución extraordinaria de la utilidad neta acumulada en años o períodos anteriores que, al momento de su liquidación y bajo cualquier denominación que se le dé, haga una sociedad, en dinero o en especie, a favor de sus respectivos accionistas, socios, comuneros, asociados, suscriptores o similares, en exceso del capital aportado o invertido en acciones.
4. La transferencia de utilidades que corresponden a rentas y ganancias ocasionales de fuente nacional obtenidas a través de los establecimientos permanentes o sucursales en Colombia de personas naturales no residentes o sociedades y entidades extranjeras, a favor de empresas vinculadas en el exterior.

ARTÍCULO 72. Adiciónase el artículo 20-1 al Estatuto Tributario:
ARTÍCULO 20-1. ESTABLECIMIENTO PERMANENTE. Sin perjuicio de lo pactado en las convenciones de doble tributación suscritas por Colombia, se entiende por establecimiento permanente un lugar fijo de negocios ubicado en el país, a través del cual una empresa extranjera, ya sea sociedad o cualquier otra entidad extranjera, o persona natural sin residencia en Colombia, según el caso, realiza toda o parte de su actividad.
Este concepto comprende, entre otros, las sucursales de sociedades extranjeras, las agencias, oficinas, fábricas, talleres, minas, canteras, pozos de petróleo y gas, o cualquier otro lugar de extracción o explotación de recursos naturales.
También se entenderá que existe establecimiento permanente en el país, cuando una persona, distinta de un agente independiente, actúe por cuenta de una empresa extranjera, y tenga o ejerza habitualmente en el territorio nacional poderes que la faculten para concluir actos o contratos que sean vinculantes para la empresa. Se considerará que esa empresa extranjera tiene un establecimiento permanente en el país respecto de las actividades que dicha persona realice para la empresa extranjera, a menos que las actividades de esa persona se limiten a las mencionadas en el parágrafo segundo de este artículo.
PARÁGRAFO 1. No se entiende que una empresa tiene un establecimiento permanente en Colombia por el simple hecho de que realice sus actividades en el país a través de un corredor o de cualquier otro agente independiente, siempre que dichas personas actúen dentro del giro ordinario de su actividad. No obstante, cuando el agente independiente realice todas o casi todas sus actividades por cuenta de tal empresa, y entre esa empresa y el agente se establezcan, pacten o impongan condiciones respecto de sus relaciones comerciales y financieras que difieran de las que se habrían establecido o pactado entre empresas independientes, dicho agente no será considerado como agente independiente para efectos de este parágrafo.
PARÁGRAFO 2. No se entiende que una empresa extranjera tiene un establecimiento en el país cuando la actividad realizada por dicha empresa es de carácter exclusivamente auxiliar o preparatorio.

ARTÍCULO 142. IMPUESTO DE REGISTRO. Modifícase el artículo 229 de la Ley 223 de 1995, el cuál quedará asi:

ARTÍCULO 229. BASE GRAVABLE. Está constituida por el valor incorporado en el documento que contiene el acto, contrato o negocio jurídico. Cuando se trate de inscripción de contratos de constitución de sociedades, de reformas estatutarias o actos que impliquen el incremento del capital social o del capital suscrito, la base gravable está constituida por el valor total del respectivo aporte, incluyendo el capital social o el capital suscrito y la prima en colocación de acciones o cuotas sociales.
En los actos, contratos o negocios jurídicos sujetos al impuesto de registro en los cuales participen entidades públicas y particulares, la base gravable está constituida por el 50% del valor incorporado en el documento que contiene el acto o por la proporción del capital suscrito o del capital social, según el caso, que corresponda a los particulares.
En los documentos sin cuantía, la base gravable está determinada de acuerdo con la naturaleza de los mismos.
Cuando el acto, contrato o negocio jurídico se refiera a bienes inmuebles, el valor no podrá ser inferior al del avalúo catastral, el autoavalúo, el valor del remate o de la adjudicación, según el caso.
Para efectos de la liquidación y pago del impuesto de registro, se considerarán actos sin cuantía las fusiones, escisiones, transformaciones de sociedades y consolidación de sucursales de sociedades extranjeras.
ARTÍCULO 143. Modifícase el artículo 230 de Ley 223 de 1995, el cual quedará así:

ARTÍCULO 230. TARIFAS. Las asambleas departamentales, a iniciativa de los gobernadores, fijarán las tarifas de acuerdo con la siguiente clasificación, dentro de los siguientes rangos:
a. Actos, contratos o negocios jurídicos con cuantía sujetos a registro en las oficinas de registro de instrumentos públicos entre el 0.5% y el 1%,
b. Actos, contratos o negocios jurídicos con cuantía sujetos a registro en las Cámaras de Comercio, distintos a aquellos que den cuenta o en los que conste la capitalización de sociedades, entre el 0.3% y el 0.7%, c. Actos, contratos o negocios jurídicos que den cuenta o en los que conste la capitalización de sociedades, entre el 0.1% y el 0.3%, y
d. Actos, contratos o negocios jurídicos sin cuantía sujetos a registro en las oficinas de registro de instrumentos públicos o en las cámaras de comercio, tales como el nombramiento de representantes legales, revisor fiscal, reformas estatutarias que no impliquen cesión de derechos ni aumentos del capital, escrituras aclaratorias, entre dos y cuatro salarios mínimos diarios legales.
PARÁGRAFO. En ningún caso el monto total del impuesto de registro liquidado de acuerdo con las disposiciones consagradas en la presente ley podrá exceder la suma equivalente a ciento quince mil doscientas (115.200) UVT.

ARTÍCULO 144. REDUCCIÓN DEL IMPUESTO DE REGISTRO. Adiciónase un parágrafo al artículo 233 de la Ley 223 de 1995.
PARÁGRAFO 3. Cuando la inscripción o registro de un acto, contrato o negocio jurídico esté sujeto al impuesto de registro y la celebración, suscripción, perfeccionamiento o registro del mismo acto, contrato o negocio jurídico esté sujeto a otros tributos departamentales o municipales, el valor del impuesto de registro aplicable se reducirá en el monto de dichos otros tributos, hasta concurrencia del valor total del impuesto de registro, habiendo en cualquier caso lugar al pago de la totalidad de los otros tributos departamentales o municipales a los que se refiere esta disposición.

 

http://www.dinero.com/actualidad/economia/articulo/congreso-mete-acelerador-tributaria/165568

Microtributo, el nuevo ingrediente de la Tributaria

El aporte del microtributo estará entre $50 mil y $54 mil.

La propuesta hace parte de las modificaciones de la ponencia y será discutida en el Congreso durante el segundo debate. El microtributo cobija a las actividades independientes.

La propuesta hace parte de las modificaciones de la ponencia y será discutida en el Congreso durante el segundo debate. El microtributo cobija a las actividades independientes.

La Reforma Tributaria contará con un nuevo ingrediente: el microtributo. Éste hace parte de las modificaciones del proyecto incluidas en la ponencia y que serán discutidas en las próximas sesiones.

Según el ministro de Trabajo, Rafael Pardo, el microtributo es una propuesta de inclusión laboral.

Plantea que las personas que hacen parte de actividades independientes, como por ejemplo, del sector comercio o transporte, realicen una contribución que estará entre $50 mil y $54 mil mensuales.

El propósito es que los recursos cubran la cuenta de Beneficios Económicos Periódicos, un microseguro de riesgo laboral, salud subsidiada y aporte al impuesto de consumo.

“Una tienda de barrio que no está obligada a tributar el IVA, ni está formalizada como empresa y que su dueño no está en el régimen de protección social por ser independiente, puede con esta contribución tener formalización empresarial y contar con un sistema de pensión para la vejez”, explicó Pardo.

 

http://www.dinero.com/actualidad/economia/articulo/microtributo-nuevo-ingrediente-tributaria/165966

Senado aprueba el 60% de la Reforma Tributaria sin debatirla

Foto archivo

More Sharing Services

Por: RCN La Radio

Sorpresivamente, la plenaria del Senado le hundió el acelerador al trámite de la Reforma Tributaria y aprobó en bloque 105 de los 192 artículos del proyecto de ley que establece nuevos impuestos.

Los artículos aprobados sin discusión no fueron leídos ni debatidos; la decisión de votarlos en bloque se tomó para agilizar el trámite de la Reforma y en vista de que no había proposiciones sobre ese paquete de normas.

El presidente del Congreso, Roy Barreras, hizo la salvedad de que en la sesiones extras de la semana entrante, si algún senador quiere reabrir la discusión sobre uno o varios artículos votados, lo podrá hacer. La plenaria entre tanto evacuará este viernes otros proyectos que están pendientes para dedicarse exclusivamente a la Reforma Tributaria el próximo lunes.

La votación para este bloque de artículos fue de 59 a favor y 7 en contra.

Texto copiado de www.rcnradio.com - Conozca el original en http://www.rcnradio.com/noticias/senado-aprueba-el-60-de-la-reforma-tributaria-sin-debatirla-38802#ixzz2F7JmbYte

Reforma tributaria irá a sesiones extras

Gobierno y Congreso acordaron debatir proyecto durante tres días, a partir del lunes.

Un ambiente pesado y de muchas "dudas" se atravesó en el camino de la reforma tributaria, lo cual condujo a que el Senado y la Cámara se abstuvieran de discutir de manera formal este proyecto de ley prioritario para el Gobierno y de gran impacto para la mayoría de los colombianos.

El asunto recibió tratamiento de choque al llegar la noche, cuando el presidente Juan Manuel Santos citó a Palacio a su ministro del Interior, Fernando Carrillo, y a los presidentes de Senado y Cámara, Roy Barreras y Augusto Posada, para acordar la convocatoria de sesiones extras a partir del lunes.

El período extraordinario, que al parecer será solo de 3 días, fue convocado de manera exclusiva para examinar la reforma tributaria, según confirmó el ministro Carrillo.

Y aunque el presidente Santos le pidió al Congreso, en una alocución televisada el martes en la noche, que apruebe el proyecto de ley y calificó de "mentiras" y "falacias" versiones según las cuales la iniciativa es lesiva para los bolsillos de la clase media, anoche todavía muchos legisladores argumentaban tener "dudas" sobre esta reforma. (Lea: Santos pide aprobar la reforma tributaria esta misma semana).

No obstante el apremio del tiempo, pues las sesiones ordinarias culminan el domingo, los legisladores no han abordado de manera formal esta discusión durante los dos últimos días. El tema, el de mayor trascendencia de esta legislatura, se ha mantenido en discusiones de bancadas y en citas en la Casa de Nariño.

Ya entrada la noche, el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, estuvo respondiendo inquietudes de los congresistas y explicando las bondades de la reforma. En la Cámara apenas se debatían los impedimentos ante la iniciativa gubernamental, los cuales llegaban a 72.

A todo esto se sumó la carta de la contralora general, Sandra Morelli, en la que expresa algunas inquietudes. (Lea también: Se lograron primeros acuerdos sobre reforma tributaria).

Mientras tanto, el director del Bienestar Familiar, Diego Molano, destacó que el año entrante a la entidad le ingresarían 300.000 millones de pesos adicionales, por concepto de la reforma tributaria. Por el impuesto a la equidad Cree serían 2,6 billones de pesos y por el parafiscal de las empresas que deben pagarlo (las que tienen más de 10 trabajadores) y el sector público, 0,8 billones.

Este jueves, el Senado aprobó el TLC con la Unión Europea, la vacuna contra el papiloma humano, el proyecto contra el matoneo y la conciliación del fuero militar.

La Cámara, entre tanto, aprobó el proyecto que crea el fondo de bienes de la Fiscalía, un convenio con España para validar títulos universitarios y la vinculación a la conmemoración de los 100 años del municipio de Montebello (Antioquia), pero de la reforma, que ya tiene más de 300 proposiciones, nada.

Contraloría pide aplazar el debate

En un estudio de la reforma tributaria, la Contraloría pide aplazar su trámite en el Congreso para la próxima legislatura, para que tenga un amplio debate. En el mismo documento, la Contraloría indica que la reforma no apunta a mejorar la equidad ni las finanzas públicas, pero sí aumenta la carga impositiva para las rentas laborales.

El Imán, un impuesto mínimo, es una muestra de ello. Y asegura que el Estado dejará de recibir 4,6 billones por la reducción del impuesto de renta del 33 al 25 por ciento. Esto, sumado a la eliminación de parafiscales para Sena, ICBF y salud, generaría un déficit de 12 billones, cifra que no alcanza a ser compensada con los 6,3 billones del Cree.

http://www.eltiempo.com/politica/reforma-tributaria-se-debate-en-el-congreso_12450013-4

Así llega la reforma tributaria a su paso final

Así llega la reforma tributaria a su paso final El Presidente Juan Manuel Santos manifestó que no debe haber ninguna preocupación por el futuro del Sena y el ICBF.

Representante a la Cámara Angel Custodio Cabrera.

 

 

Lunes, Diciembre 3, 2012

COLPRENSA | LA PATRIA | Bogotá

Esta semana las plenarias del Senado y la Cámara le darán discusión, en el segundo debate, a la reforma tributaria, sin duda el proyecto de ley más importante que está discutiendo el Congreso de la República en la presente legislatura, y el cual ha sido uno de los principales intereses del Gobierno Nacional.
El representante a la Cámara por el Partido de la U Ángel Custodio Cabrera, coordinador ponente en esa corporación de esta iniciativa, resumió los aspectos más trascendentales que van por el momento en esta ley que de ser aprobada entrará en vigencia desde el primero de enero.
-¿Cómo salió la reforma tributaria en su primer debate y aprobación en comisiones económicas?
Se mejoró todo lo entregado por el Gobierno Nacional en el sentido de que se organizaron muchos temas, en especial en lo referente a los beneficios de los trabajadores comunes y corrientes, en eso se avanzó bastante. Inicialmente, el Gobierno propuso gravar a los trabajadores con ingresos superiores a los 2,4 millones de pesos, pero quedó para los que tengan ingresos superiores 3,8 millones de pesos, es decir, no deben presentar renta y tampoco les van a practicar ningún tipo de retención.
En cuanto al IVA podemos asegurar que ningún producto de la canasta familiar será gravado con el IVA. Se corrigieron algunos temas con la parte de la avicultura, en especial en las devoluciones en lo que tiene que ver con los insumos para esta industria. Se simplifica el IVA y quedan tres tarifas, el exento, 5 % y la tarifa del 16 %.
-¿El tema de la medicina prepagada cómo va?
Hoy se paga el 16 %, pero quedará con la reforma con el 5 %. De tal manera que a las personas que realizan este tipo de transacciones les va a costar un poco menos y no les repercutirá en el precio final.
-¿El controvertido tema de los parafiscales que afectarían al ICBF y el Sena cómo va?
La gran apuesta del Gobierno Nacional es de eliminar los parafiscales en ciertos sectores de la economía para promover más el empleo. El Congreso ha dejado todos los artículos necesarios para garantizar los recursos del ICBF y el Sena, en el sentido de que el presupuesto del año 2013 de estas entidades tiene que crecer mínimo con el IPC y dos puntos más, lo cual garantiza la cobertura y las ampliaciones, pero en el caso en que les falte más recursos tendrían prioridad dentro del presupuesto general de la Nación. Esta es una gran apuesta para la formalización para todo lo que tiene que ver con la generación de nuevo empleo.

Interés político

-¿Ha sido mal entendido este tema durante su discusión?
Hay unos sectores con un interés político muy marcado en decir que el Congreso y el Gobierno quieren acabar el Sena y el ICBF; de ninguna manera, todo lo contrario. En el caso del ICBF se garantizan recursos para cumplir con la sentencia de la Corte Constitucional que ordena pagarles a las madres comunitarias el salario mínimo, eso lo incluimos dentro de la reforma.
Anuncio que presentaré una reforma constitucional donde conste que el ICBF y el Sena no serán cambiados o acabados.
-¿En cuanto al impuesto para el llamado corrientazo quedó o no gravado?
Se hizo un acuerdo y quedó optativo para que los restaurantes puedan manejar un impuesto al consumo, en el caso de los grandes restaurantes o utilizar la tarifa del 16 por ciento. Las ventas de menores recursos, es decir, los restaurantes pequeños y demás, conocidos como corrientazos aplicará el régimen común, es decir, las ventas superiores a los 120 millones de pesos al año no causarían ningún tipo de tributo; por lo tanto, los sectores populares que tienen que ver con el IVA en ese campo no se afectarían absolutamente.
-¿La reforma tributaria afectará finalmente a los periódicos en el tema del papel?
Vamos a proteger el papel periódico en el sentido de no aumentar gravámenes para apoyar esa industria, para que definitivamente puedan seguir informando a los colombianos. Pero sobretodo en lo regional se debe hacer esto para no afectar los periódicos. Con la reforma tributaria se van a ver muy beneficiados.
-¿Cómo queda entonces lo propuesto en la reforma?
Se busca que el periódico quede exento y por lo tanto el producto final, el periódico en físico no se verá afectado con nuevas tarifas y por el contrario el usuario final; el lector, podrá sentir que no le va a costar más y eso lo hemos plasmado en la reforma tributaria.
-¿Los colombianos pueden estar seguros de que saldrá una reforma tributaria que no es regresiva?
La reforma siempre busca gravar al que tienen más, en el caso de las personas naturales con ingresos hasta 3,8 millones no pagarán nada.

Las amenazas

-¿Cómo prevé será la segunda vuelta?
Con esta mala información, en el caso personal he recibido muchísimas amenazas con el tema del ICBF y el Sena, pero bueno. Este es el tema más delicado de la reforma tributaria: los parafiscales. Las plenarias serán las que tomen la decisión final.

No debe haber preocupación: Santos

Cartagena. El Presidente Juan Manuel Santos manifestó que con la Reforma Tributaria que hace curso en el Congreso, no debe haber ninguna preocupación por el futuro del Sena y el ICBF.
Explicó que los recursos para estas dos entidades van a aumentar sustancialmente, gracias a la Reforma en curso.
“Establecimos un procedimiento que no solamente va a garantizar que los recursos que fluyan hacia estas entidades no se van a disminuir, sino que puedan aumentar sustancialmente".
El Jefe de Estado manifestó que él es el más interesado en que tanto el Sena como el ICBF salgan fortalecidos.

http://www.lapatria.com/nacional/asi-llega-la-reforma-tributaria-su-paso-final-20944